10版 - 关于《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》的说明(摘要)

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首先,围绕两会传递的宏观信号与政策逻辑,南方周末新金融研究中心就“十五五”时期的经济新动能专访了中信证券首席经济学家明明。明明曾任职于中国人民银行货币政策部门,是2026年1月19日国务院总理座谈会上九位发言代表中唯一的市场分析人士。带着“从会议室到人民大会堂”的观察视角,他对此次两会传达的宏观定力有自己的解读:4.5-5%的增长目标并非简单的增速让步,而是一种“以进促稳”的战略选择——通过主动的增速管理,为结构调整、风险出清和动能转换留出战略空间,最终实现更高质量、更可持续的增长。

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其次,2.关于大气污染防治。第二编第二分编规定了大气污染防治,分为“一般规定”、“大气污染防治措施”、“重点区域大气污染联合防治”和“重污染天气应对”4章。草案在大气污染防治法的基础上,主要作了以下修改完善:一是明确防治大气污染应当调整交通运输结构(草案第一百八十九条)。二是鼓励、支持采用超低排放等技术减少大气污染物的排放(草案第二百一十二条)。三是加强挥发性有机物大气污染防治,增加制定挥发性有机物含量限值标准、低挥发性有机物含量标识制度等(草案第二百一十三条、第二百一十五条)。四是强化机动车船、非道路移动机械等大气污染防治,加强重型货车大气污染防治和机动车船、非道路移动机械等排放检验造假的监管,明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求(草案第二编第四章第三节)。五是增加规定地方各级人民政府应当科学精准加强秸秆、落叶等焚烧的组织、指导和管理,明确禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及省级以上人民政府划定的其他区域和规定的时段露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质(草案第二百四十六条)。六是解决老百姓“家门口”的油烟、恶臭等问题,增加规划、选址等要求(草案第二百四十九条、第二百五十条)。。业内人士推荐新收录的资料作为进阶阅读

来自产业链上下游的反馈一致表明,市场需求端正释放出强劲的增长信号,供给侧改革成效初显。

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最后,从“现代产业体系”到“现代化产业体系”,一字之变既反映出我国发展动力正在经历从要素驱动转向创新驱动的深刻变革,要求以科技创新推动产业创新;又反映出在复杂多变的国际环境下更加注重统筹发展和安全,要求提升产业链供应链韧性与安全水平。为此,要坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。

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